近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),提出將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易納入規(guī)范化、法治化軌道,實(shí)行全流程透明化管理。
《工作方案》明確提出了整合目標(biāo):2016年6月底前,地方各級(jí)人民政府基本完成公共資源交易平臺(tái)整合工作。2017年6月底前,在全國(guó)范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系,基本實(shí)現(xiàn)公共資源交易全過(guò)程電子化。
《工作方案》確定了四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是有序整合資源。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方政府應(yīng)整合建立本地區(qū)統(tǒng)一的交易平臺(tái)??h級(jí)政府不再新設(shè),已設(shè)的應(yīng)整合為市級(jí)公共資源交易平臺(tái)的分支機(jī)構(gòu)。各省級(jí)政府要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立全行政區(qū)域統(tǒng)一、覆蓋市縣的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)。二是統(tǒng)一規(guī)則體系。清理各地公共資源交易規(guī)則,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)設(shè)置審批、變相審批、干預(yù)交易主體自主權(quán)等內(nèi)容。三是完善運(yùn)行機(jī)制。建立信息公開(kāi)和共享互認(rèn)機(jī)制,依法公開(kāi)交易公告、資格審查結(jié)果、項(xiàng)目審核、成交履約、行政處罰等信息,對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)等信息實(shí)現(xiàn)交換共享,不得要求企業(yè)重復(fù)登記、備案和驗(yàn)證。四是創(chuàng)新監(jiān)管體制。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,深化公共資源交易管理體制改革。 |