1.招標(biāo)條件
黑龍江省佳木斯高速公路管理處富錦、集賢工區(qū)場(chǎng)區(qū)硬化工程(以下簡稱本項(xiàng)目)施工項(xiàng)目已列入"2016年高等級(jí)公路通行費(fèi)收支計(jì)劃",建設(shè)資金來自2016年高等級(jí)公路通行費(fèi),項(xiàng)目業(yè)主及招標(biāo)人為黑龍江省佳木斯高速公路管理處.項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo).
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱:黑龍江省佳木斯高速公路管理處富錦、集賢工區(qū)場(chǎng)區(qū)硬化工程.
2.2建設(shè)地點(diǎn):黑龍江省富錦市、集賢縣.
2.3招標(biāo)范圍:本項(xiàng)目路基、路面維修施工及缺陷責(zé)任修復(fù).
2.4標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段,標(biāo)段主要工程情況見下表.
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標(biāo)段
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名稱
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估算價(jià)（人民幣萬元）
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主要工程內(nèi)容
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A1
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富錦工區(qū)
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54
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硬化面積1800m?
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集賢工區(qū)
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63
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硬化面積2100m?，雨水管道68.49m，檢查井2座，一字式出水口1處。
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2.5計(jì)劃工期:2017年5月～2017年7月。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，近五年（2012年1月1日～遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)累計(jì)獨(dú)立完成過3個(gè)高速公路施工項(xiàng)目且交工驗(yàn)收合格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)、不接受分包。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。違反本條款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》、《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會(huì)〔2015〕3號(hào)）、《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會(huì)〔2015〕5號(hào)），投標(biāo)人及其法定代表人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理在《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》中近兩年內(nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.5根據(jù)最高人民法院等九部委頒布的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》(法（2016）285號(hào))，投標(biāo)人或其法定代表人被人民法院列入失信執(zhí)行人名單的不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.6本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)文件采用雙信封形式包封，對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審的方式。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄http://218.7.6.54:8083/traffic網(wǎng)站，進(jìn)入“黑龍江省交通運(yùn)輸廳招投標(biāo)”管理系統(tǒng)：
（1）未在系統(tǒng)中注冊(cè)的單位，請(qǐng)先自行注冊(cè)，注冊(cè)后需盡快攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)原件、企業(yè)資質(zhì)證書(副本)原件到黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)松北大道245號(hào)（院內(nèi)右側(cè)前樓一樓）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，核驗(yàn)后再進(jìn)入該系統(tǒng)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)名。
（2）已在系統(tǒng)中注冊(cè)的單位，可直接憑用戶名及密碼進(jìn)入該系統(tǒng)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)名。
4.2投標(biāo)人報(bào)名后，請(qǐng)于2017年3月21日至2017年3月27日（法定節(jié)假日、公休日除外），每日9 時(shí)00分至11時(shí)00分，13時(shí)00分至15時(shí)00分(北京時(shí)間，下同)，在黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)松北大道245號(hào)（院內(nèi)右側(cè)前樓一樓），持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件或可通過掃描二維碼查詢到企業(yè)資質(zhì)信息的資質(zhì)證書彩色復(fù)印件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件、經(jīng)辦人身份證明原件及加蓋投標(biāo)人公章的上述資料彩色掃描件或彩色復(fù)印件、單位介紹信購買招標(biāo)文件。若投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更、重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料及加蓋投標(biāo)人公章的上述證明資料彩色掃描件或彩色復(fù)印件。
4.3招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元人民幣，圖紙每套售價(jià)1000元人民幣，招標(biāo)文件和圖紙配套發(fā)售，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2017年4月18日10時(shí)整，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 9時(shí)至 10 時(shí)將投標(biāo)文件的第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)、第二個(gè)信封(投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單)同時(shí)遞交至黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)松北大道245號(hào)（院內(nèi)右側(cè)前樓一樓）。
5.3未按照招標(biāo)文件要求密封、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)(http：//www.chinabidding.com.cn)、黑龍江交通(http://www.hljjt.gov.cn)及黑龍江省交通運(yùn)輸廳招投標(biāo)管理系統(tǒng)（http://218.7.6.54:8083/traffic）等網(wǎng)站上發(fā)布。
7．本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格條件要求及項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法以附件形式隨招標(biāo)公告的發(fā)布一起公開。
8．中標(biāo)候選人公示
本項(xiàng)目將在黑龍江省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站“黑龍江交通”（http://www.hljjt.gov.cn）上公示中標(biāo)候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：
8.1中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)；
8.2中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績、相關(guān)證書編號(hào)；
8.3中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績；
8.4被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：黑龍江省佳木斯高速公路管理處
地 址：黑龍江省佳木斯市四豐路521號(hào)
聯(lián) 系 人：姜先生
電 話：0454-8845681
招標(biāo)代理：黑龍江省信誠工程招標(biāo)有限公司
地 址：黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)松北大道245號(hào)
郵政編碼：150028
聯(lián) 系 人：陸女士
電 話：0451-88100153 (公司辦公室電話)
傳 真：0451-88100150
電子郵箱：55553978@163.com
2017年3月21日
附件: 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格條件要求及項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
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施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求
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具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)。
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附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
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財(cái) 務(wù) 要 求
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近三年年平均營業(yè)額不低于300萬元人民幣。
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注：1.近三年是指2013年～2015年；
2.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
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業(yè) 績 要 求
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近五年（2012年1月1日～遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)累計(jì)獨(dú)立完成過3個(gè)高速公路施工項(xiàng)目且交工驗(yàn)收合格。
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注：1. 近五年是指2012年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止日內(nèi)完成的項(xiàng)目（以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；
2.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
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信 譽(yù) 要 求
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1.投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)，亦不曾因任何原因而被廢除合同。
2.投標(biāo)人在近三年中未在交通工程建設(shè)領(lǐng)域因重大、特大工程質(zhì)量、安全事故受到省級(jí)及以上行政主管部門的通報(bào)，未在黑龍江省公路工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全等事故并受到通報(bào)；
3.投標(biāo)人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況。
4.投標(biāo)人及其法定代表人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理在《檢查機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》中無行賄犯罪記錄。
5.投標(biāo)人及其法定代表人未被人民法院列入失信執(zhí)行人名單。
如招標(biāo)過程中一經(jīng)查證投標(biāo)人有以上情況存在，將否決其投標(biāo)。
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注：1.近三年是指2014年1月1日～遞交投標(biāo)文件截止日；
2.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格；
3.要求投標(biāo)人以承諾函(原件)的形式對(duì)上述信譽(yù)最低要求中的第一至第三條進(jìn)行承諾，承諾函格式見第八章投標(biāo)文件格式，承諾函需加蓋投標(biāo)人公章；針對(duì)第四條需在承諾函后附人民檢察院出具的“行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函”原件或開通網(wǎng)上查詢功能省份的投標(biāo)人提供其網(wǎng)絡(luò)查詢截屏打印件。針對(duì)第五條須在投標(biāo)文件正本承諾函后提供投標(biāo)人及其法定代表人通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)查詢未被人民法院列入失信被執(zhí)行人的網(wǎng)絡(luò)截屏打印件。
附錄5 資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)
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人 員
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數(shù) 量
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資 格 要 求
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項(xiàng)目經(jīng)理
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1
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工程師，持有公路工程專業(yè)的一級(jí)建造師注冊(cè)證書 (注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致)，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過2個(gè)類似工程項(xiàng)目經(jīng)理，持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證，近2年內(nèi)無行賄犯罪行為查詢記錄。
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項(xiàng)目總工
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1
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道路與橋梁專業(yè)高級(jí)工程師，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過2個(gè)類似工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。
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注：
1. 投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件中的任何一條，將被認(rèn)為審查不合格。
2. 類似工程項(xiàng)目是指二級(jí)及以上公路施工項(xiàng)目。
3. 項(xiàng)目經(jīng)理及備選人需提供近2年內(nèi)無行賄犯罪行為查詢記錄，與投標(biāo)人及法定代表人的無行賄犯罪記錄一起查詢并體現(xiàn)在一個(gè)查詢函上。
評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法前附表
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條款號(hào)
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評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)
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1
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評(píng)標(biāo)方法
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本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第2.2.1款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，并按投標(biāo)人得分由高到低進(jìn)行排序，對(duì)排名前4名的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審（滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件數(shù)量未超過4個(gè)的，不進(jìn)行評(píng)分），按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦1～3名中標(biāo)候選人。
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2.1.1
2.1.3
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形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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第一個(gè)信封
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；
a.投標(biāo)函(第一個(gè)信封)按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金、工期、工程質(zhì)量目標(biāo)及安全目標(biāo)；
b.投標(biāo)函(第一個(gè)信封)附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；
c.承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；
d.按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)圖表；
e.投標(biāo)文件(第一個(gè)信封)組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：
投標(biāo)函(第一個(gè)信封)及投標(biāo)函附錄、承諾函應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章(本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。
（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；
b.投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性遞交至招標(biāo)人指定賬戶。
（4）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：
a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；
c.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。
（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：
a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；
c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。
（6）投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。
（7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
（8）投標(biāo)人的投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
（9）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。
（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
（11）投標(biāo)人不存在串通投標(biāo)的情形。
（12）不存在違反法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
第二個(gè)信封
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；
a.投標(biāo)函(投標(biāo)文件第二個(gè)信封)按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)價(jià)、工期、工程質(zhì)量目標(biāo)及安全目標(biāo)；
b.已標(biāo)價(jià)的工程量清單說明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；
c.投標(biāo)文件第二個(gè)信封組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：
投標(biāo)函(投標(biāo)文件第二個(gè)信封)、已標(biāo)價(jià)工程量清單(包括工程量清單說明及工程量清單各項(xiàng)表格<工程量清單表5.1、5.4>)的內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章(本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。
(3)一份投標(biāo)文件只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)，投標(biāo)函報(bào)價(jià)與工程量清單匯總表的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須一致；
(4)投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；
(5)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)未超過招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)；
(6)投標(biāo)人不存在串通投標(biāo)的情形；
(7)不存在違反法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
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2.1.2
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資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
（第一個(gè)信封）
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(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證、驗(yàn)資報(bào)告；
(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(7)資格審查資料應(yīng)與投標(biāo)人在黑龍江省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站的“黑龍江省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從業(yè)單位信用信息管理系統(tǒng)”中所填報(bào)的“從業(yè)單位信用信息管理系統(tǒng)”中信息的一致；
(8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；
(9)投標(biāo)人不存在串通投標(biāo)的情形；
(10)不存在違反法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
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2.2.1
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第一個(gè)信封評(píng)審
分值構(gòu)成
(總分100分)
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詳見評(píng)標(biāo)辦法附件（第一個(gè)信封評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）
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2.2.1
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第一個(gè)信封評(píng)審
分值構(gòu)成
(總分100分)
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企業(yè)資質(zhì)10分；
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)20分；
施工業(yè)績15分；
履約信譽(yù)15分；
財(cái)務(wù)能力15分；
施工組織設(shè)計(jì)25分；
具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法附件（第一個(gè)信封評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）
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需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：
一、當(dāng)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審和資格審查的投標(biāo)人超過4名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行評(píng)分，并按綜合得分由高到低的順序確定通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人。投標(biāo)人在第一個(gè)信封綜合得分相等時(shí)，按黑龍江省交通運(yùn)輸廳2015年度施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得信用等級(jí)高的優(yōu)先；黑龍江省交通運(yùn)輸廳2015年度施工信用評(píng)價(jià)等級(jí)也相同的，按投標(biāo)人業(yè)績得分高且數(shù)量多的優(yōu)先，若業(yè)績得分相同且業(yè)績數(shù)量相等的，按投標(biāo)人年平均營業(yè)額高的優(yōu)先。
當(dāng)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人不少于3名且沒有超過4名時(shí)，不再進(jìn)行評(píng)分。
二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）評(píng)審后，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)相同時(shí)，按投標(biāo)人在第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中排名的先后次序確定中標(biāo)候選人的排序。
三、1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)情況，要求投標(biāo)人提供證明其報(bào)價(jià)不低于成本價(jià)的證明材料。2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己投標(biāo)報(bào)價(jià)情況判斷，如果價(jià)格低于A值的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出書面說明并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料（詳細(xì)的清單預(yù)算等），開標(biāo)時(shí)隨時(shí)準(zhǔn)備提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。
A=【（最高投標(biāo)限價(jià)*0.85）+（參加第二信封評(píng)審且范圍在最高投標(biāo)限價(jià)至最高投標(biāo)限價(jià)*0.8 (含本數(shù)值)之間的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值）】/2
四、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
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評(píng)標(biāo)辦法附件：
第一個(gè)信封評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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此次評(píng)分采用百分制：評(píng)分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分如下
1、企業(yè)資質(zhì) 10分
2、擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷 20分
3、類似工程施工業(yè)績 15分
4、履約信譽(yù) 15分
5、財(cái)務(wù)能力 15分
6、施工組織設(shè)計(jì) 25分
綜合得分 100分
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評(píng)分因素與權(quán)重分值
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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評(píng)分因素
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評(píng)分因素權(quán)重分值
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各評(píng)分因素
細(xì)分項(xiàng)
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分值
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資質(zhì)
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10
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資質(zhì)等級(jí)
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10
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1）滿足資格審查條件最低要求得8分；
2）投標(biāo)人具備公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的，加2分；
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擬投入本標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理(包括備選人)和項(xiàng)目總工(包括備選人)資歷
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10
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項(xiàng)目經(jīng)理任職
資格與業(yè)績
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10
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1）滿足資格審查條件最低要求得6分；
2）如具有高級(jí)工程師職稱加1分；
3）工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗薮笥?/span>8年的，加1分；
4）如擔(dān)任過類似施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的經(jīng)理職務(wù)每具有1個(gè)項(xiàng)目加1分，最多加2分）。
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10
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項(xiàng)目總工任職
資格與業(yè)績
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10
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1）滿足資格審查條件最低要求得6分；
2）工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗薮笥?/span>8年的，加1分；
3）如擔(dān)任過類似施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的項(xiàng)目總工職務(wù)每具有1個(gè)項(xiàng)目加1.5分，最多加3分）
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類似工程施工業(yè)績
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15
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資格審查條件中此項(xiàng)最低要求
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15
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1)滿足資格審查條件最低要求得13分；
2）近五年（2012年1月1日～遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)累計(jì)獨(dú)立完成過3個(gè)高速公路施工項(xiàng)目業(yè)績，在此最低要求基礎(chǔ)上每增加1個(gè)類似高速公路業(yè)績加1分，最多加2分。
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履約信譽(yù)
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15
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信用評(píng)價(jià)
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15
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滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得9.0分，加分情況如下：
1）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2013年度、2014年度、2015年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中連續(xù)三年均取得AA級(jí)的投標(biāo)人或交通運(yùn)輸部2012年度、2013年度、2014年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中連續(xù)三年均取得AA級(jí)加6.0分；
2）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2014年度、2015年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年取得AA級(jí)或交通運(yùn)輸部2013年度、2014年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年均取得AA級(jí)的投標(biāo)人加5.5分；
3）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2015年度或交通運(yùn)輸部2014年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得AA級(jí)的投標(biāo)人加5.0分；
4）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2015年度或交通運(yùn)輸部2014年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得A級(jí)的投標(biāo)人加4.5分；
5）其他情形的投標(biāo)人加4分。
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財(cái)務(wù)能力
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15
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近三年年平均營業(yè)額不低于300萬元人民幣
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15
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1)滿足資格審查條件最低要求得9分；
2)近三年年平均營業(yè)額每增加100萬元人民幣，加3分，最多加6分。
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施工組織
設(shè)計(jì)
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25
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施工組織設(shè)計(jì)
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25
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1）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)得15分；
2）根據(jù)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)的合理可行性、細(xì)致性、內(nèi)容完整性加0～10分。
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注：1、各評(píng)分因素得分以審標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，各成員的單項(xiàng)打分分值小數(shù)點(diǎn)后保留一位，計(jì)算過程及計(jì)算結(jié)果小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
2、類似施工現(xiàn)場(chǎng)是指施工現(xiàn)場(chǎng)在《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06-2007）附錄七 《全國冬季施工氣溫區(qū)劃分表》中明確的冬五氣溫區(qū)、冬六氣溫區(qū)。
